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　　本報(bào)記者皮磊

　　 近日，貴州省民政廳、省委社會工作部、省國資委、團(tuán)省委、省婦聯(lián)等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展社區(qū)慈善的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確到2028年年底，社區(qū)慈善基金、社區(qū)慈善組織、慈善專業(yè)人才、特色慈善項(xiàng)目快速發(fā)展，款物籌集高效有序，社區(qū)慈善監(jiān)管體系健全，慈善公信力和群眾滿意度顯著提升。

　　 據(jù)了解，貴州現(xiàn)有慈善組織335家，2025年募集款物9.21億元，但社區(qū)慈善仍存在發(fā)展不均衡、主體培育不足、資源鏈接不暢、監(jiān)管機(jī)制不健全等問題?！吨笇?dǎo)意見》提出從工作主體、運(yùn)行機(jī)構(gòu)、工作陣地、慈善項(xiàng)目、慈善資源五個(gè)維度構(gòu)建閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。

　　 其中提到，可設(shè)立社區(qū)公益慈善類社會組織，依托公益慈善類社會組織、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)或其他社會組織等設(shè)立專項(xiàng)基金，組建工作隊(duì)伍，常態(tài)化負(fù)責(zé)管理運(yùn)行工作，鏈接慈善資源，精準(zhǔn)服務(wù)社區(qū)。依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、民政服務(wù)站（社會工作站）、慈善超市、志愿服務(wù)中心、兒童之家、老年人活動中心、青少年活動中心、婦女之家等場所建立社區(qū)慈善服務(wù)陣地，為開展社區(qū)慈善活動提供公共空間。

　　 同時(shí)，可充分挖掘社區(qū)內(nèi)外各種資源，積極探索“慈善+商業(yè)”籌款模式，發(fā)展社區(qū)慈善超市、慈善商戶、慈善集市，通過定向捐贈、合作募捐、慈善信托、志愿服務(wù)、慈善消費(fèi)等方式，為開展社區(qū)慈善提供資金和物資支持。

　　 在工作舉措方面，《指導(dǎo)意見》提出，強(qiáng)化部門協(xié)同，建立健全民政部門牽頭、各有關(guān)部門和單位緊密配合的社區(qū)慈善工作機(jī)制，搭建“省—市（州）—縣（市、區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—村（社區(qū)）”五級慈善工作體系，推動慈善資源、慈善需求、慈善供給有效銜接。

　　 《指導(dǎo)意見》還提到，大力培育社區(qū)慈善主體。各級民政部門安排福彩公益金用于培育孵化社區(qū)慈善組織、社區(qū)基金，大力培育為老年人、兒童、困難群眾等服務(wù)的社區(qū)公益慈善類社會組織，對符合登記條件的

　　 社區(qū)社會組織，簡化程序、

　　 加快辦理，符合慈善組織

　　 條件的應(yīng)同步登記為慈善

　　 組織。各相關(guān)單位通過購

　　 買服務(wù)、安排專項(xiàng)資金等

　　 方式支持慈善組織在社區(qū)

　　 開展慈善活動。

　　 《指導(dǎo)意見》要求，圍

　　 繞社區(qū)所有、居民所需融

　　 合各類資源，促進(jìn)多元主

　　 體形成資源共享、優(yōu)勢互

　　 補(bǔ)，推動社區(qū)慈善發(fā)展。其

　　 中明確，推動發(fā)展社區(qū)專

　　 項(xiàng)基金，創(chuàng)新慈善款物募

　　 捐形式，推動社區(qū)慈善與

　　 商業(yè)融合發(fā)展，依托社區(qū)

　　 慈善豐富公共服務(wù)，廣泛

　　 開展社區(qū)慈善活動。

　　 《指導(dǎo)意見》提出，引

　　 導(dǎo)企業(yè)通過捐贈資金、物

　　 資或提供服務(wù)等方式參與

　　 社區(qū)慈善活動，鼓勵(lì)轄區(qū)

　　 單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶、

　　 個(gè)人開放自有空間和資

　　 源，為社區(qū)居民提供免費(fèi)

　　 或低償服務(wù)。依托互聯(lián)網(wǎng)

　　 募捐平臺將社區(qū)商戶平臺

　　 公益捐贈綁定社區(qū)公益項(xiàng)

　　 目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會責(zé)任和

　　 社區(qū)發(fā)展雙贏。

　　 在保障措施方面，《指

　　 導(dǎo)意見》強(qiáng)調(diào)，各級民政部

　　 門牽頭，黨委社會工作部

　　 門、國有資產(chǎn)管理部門、團(tuán)

　　 委、婦聯(lián)配合，加強(qiáng)對社區(qū)慈善工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，督促落實(shí)工作職責(zé)，加強(qiáng)社區(qū)慈善工作人才隊(duì)伍建設(shè)，將社區(qū)慈善作為各類培訓(xùn)的重要內(nèi)容；健全激勵(lì)機(jī)制，將社區(qū)工作者、社區(qū)慈善組織負(fù)責(zé)人、社區(qū)慈善項(xiàng)目等納入志愿服務(wù)和“貴州慈善獎(jiǎng)”表彰范圍。此外，要廣泛宣傳社區(qū)慈善典型，鼓勵(lì)建立社區(qū)好人榜、慈善捐贈榜，表揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)和個(gè)人，選樹社區(qū)慈善先進(jìn)典型，形成人人慈善、時(shí)時(shí)慈善、處處慈善的生動局面。